Усилить строительство отраслевых ассоциаций
Мы большая полиграфическая компания в Шэньчжэнь, Китай. Мы предлагаем все публикации книг, печать книг в твердом переплете, печать книг в твердом переплете, тетрадь в твердом переплете, печать книг sprial, печать книг с брошюровкой, печать упаковок, календари, все виды ПВХ, брошюры о продуктах, заметки, детские книги, наклейки, все виды специальной бумажной цветной полиграфической продукции, игровых карточек и т. д.
Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите
http://www.joyful-printing.com. Только ENG
http://www.joyful-printing.net
http://www.joyful-printing.org
электронная почта: info@joyful-printing.net
Во-первых, трансформация государственных функций и необходимость усиления строительства торговых ассоциаций
После 16 лет трудных переговоров в марафонском стиле соглашения о вступлении Китая в ВТО и многосторонние соглашения были полностью достигнуты. Только путем голосования в Дохе в ноябре вступление Китая в ВТО может быть полностью решено. После вступления в ВТО процесс реформирования рыночной экономики Китая продолжит углубляться. Чтобы приспособиться к функциям правительства, можно сказать, что вступление Китая в ВТО - это, прежде всего, вступление правительства в ВТО. После вступления Китая в ВТО, открытие рынка может оказать огромное влияние на сельское хозяйство, автомобильную, финансовую и другие отрасли Китая и может привести к макроэкономическим проблемам, таким как рост безработицы, но в первую очередь, как правительство отреагирует на эту серьезную проблему. менять. Поэтому после вступления в ВТО дальнейшая трансформация государственных функций сталкивается с серьезными проблемами.
Наиболее тесно связанным с издательской индустрией в Соглашении ВТО является Генеральное соглашение по тарифам и торговле 1994 года, Генеральное соглашение по торговле услугами и Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Эти три соглашения связаны с торговлей, связанной с публикацией и печатью. Общие вопросы бизнеса и авторского права регулируются. Генеральное соглашение о тарифах и торговле в 1994 году предусматривает, что торговля книгами, аудиовизуальной продукцией и бумагой, полиграфическим оборудованием и другими сопутствующими товарами должна соответствовать соответствующему содержанию этого соглашения; печать и публикация должны соответствовать соответствующим положениям Генерального соглашения о торговле услугами; А защита смежных прав регулируется соответствующими положениями Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности.
По сути, три вышеуказанных соглашения относятся к 18 соглашениям Всемирной торговой организации, которые должны быть приняты и соблюдены всеми государствами-членами. То есть, поскольку публикация торговли услугами в международной экономической и торговой деятельности, классификация отделов обслуживания в соглашении ВТО не разделяет издательский отдел, но услуги, которые она предоставляет, включены в коммерческие услуги, услуги связи и развлечения, культура. Среди спортивных услуг. В частности, публикация и продажа публикаций в основном включены в коммерческие услуги; производство и услуги аудиовизуальной продукции в основном включены в аудиовизуальные услуги отрасли телекоммуникационных услуг; веб-публикации в основном включены в телекоммуникационные услуги в отрасли телекоммуникационных услуг; Контент, связанный с издательскими услугами, входит в развлекательные, культурные и спортивные услуги; защита авторских и смежных прав включена в защиту интеллектуальной собственности.
Хотя многие страны имеют определенные средства защиты для публикации после вступления в ВТО, в целом ими нельзя управлять, как раньше. Китай собирается вступить в ВТО, и издательская индустрия должна столкнуться с миром. В этой трансформации правительство должно завершить переход от «управления предприятием» к «управлению предприятием», от «управления микро» к «макро управления» и осуществить глубокую трансформацию функций правительства. Адаптировать к соответствующим требованиям рыночной экономики и ВТО.
В условиях рыночной экономики государство не вмешивается в управление предприятиями, и предприятия должны самостоятельно работать на рынке. Поэтому, чтобы развитие всей экономики соответствовало национальной экономической политике и социальным целям, необходимо установить отношения между предприятиями и правительствами. Одна классическая организация - это отраслевая ассоциация, которая не полагается на правительство, сочетание прав и обязанностей и не является ни административной, ни коммерческой.
Во-вторых, история и современное состояние отраслевых ассоциаций (Шанхай)
Промышленные ассоциации являются мостом между правительством и предприятиями. С одной стороны, они отражают интересы и требования правительства, влияют на принятие решений правительством, а с другой стороны, передают процесс принятия решений правительством предприятию, сообщая компании, что возможно с точки зрения политики. Отраслевые ассоциации должны поддерживать честную конкурентную среду в отрасли, защищать законные права и интересы предприятий и координировать деятельность предприятий в отрасли. Отраслевые ассоциации также должны предоставлять информацию, технологии, внешнее сотрудничество, профессиональную подготовку и другие услуги для предприятий.
В 1978 году в промышленном секторе Шанхая была создана первая в городе отраслевая ассоциация - «Ассоциация упаковочных технологий». В середине восьмидесятых (1986, 1987, 1988), после реформы административных компаний, было создано 23 отраслевых ассоциации, чтобы сделать Шанхай. Промышленные ассоциации постепенно росли. В 1989 году центральное правительство предложило активно развивать отраслевые ассоциации, опираясь на отраслевые ассоциации для управления отраслью, отраслевой организации и отраслевого планирования. В 1994 году мэр Шанхая Хуан Цзюй предложил ускорить формирование отраслевых ассоциаций в соответствии с институциональными реформами правительства (функциональные изменения). В этой серии строительства количество и качество торговых ассоциаций были значительно развиты, и это действительно сыграло свою роль в установлении связей между ними и сотрудничестве с государственными органами для управления отраслью.
Что касается издательской системы, то в 1986 году, в период перехода плановой экономики к рыночной, для решения проблем, с которыми сталкиваются издатели, бюро системы бюро «спонтанно» создали «общественную ассоциацию». (то есть сегодняшняя «Ассоциация издательского менеджмента»). После этого издательская система последовательно создала десять отраслевых ассоциаций, в том числе ассоциацию печатной промышленности, ассоциацию издательских работников, ассоциацию издательской индустрии, ассоциацию газет, ассоциацию журналов, ассоциацию защиты авторских прав и редакционную ассоциацию, охватывающую публикации, печать, распространение и другие смежные области. ,
За последние 20 лет реформ и открытости требования построения рыночной экономики и правительственных институциональных реформ способствовали развитию отраслевых ассоциаций, связанных с издательской деятельностью. Различные отраслевые ассоциации уже сыграли определенную роль в процессе реформ и развития. Прежде всего, оно способствовало управлению отраслью, соответствовало цене и соответствующим государственным органам для определения ценовых стандартов отрасли, а также укрепило правила и самодисциплину отрасли. Например, «Ассоциация управления публикациями» и «Ассоциация полиграфической промышленности» договорились и обсудили стоимость печати в двух отраслях. Во-вторых, были укреплены отраслевые организации, регулярно проводились встречи для обмена информацией, регулярно проводились выставки (например, «Ассоциация издательского менеджмента» регулярно проводит «Шанхайские встречи по заказу книг»), что решает некоторые общие проблемы в индустрия. Это также способствовало общему развитию отрасли и защищало интересы отрасли. Кроме того, отраслевой план завершен, статистика отраслевой информации утверждается и делегируется правительством, а также разрабатываются планы развития отрасли и отраслевые стандарты.
Хотя после реформы и открытия, в координации с реформой государственных учреждений, отраслевые ассоциации достигли определенного развития как в количестве, так и в качестве, и сыграли определенную роль в управлении, организации и планировании отрасли, но это должно Следует заметить, что в ходе реформы рыночной экономики Сегодня, когда Китай собирается вступить в ВТО, функции правительства сталкиваются с дальнейшими глубокими изменениями. В то же время развитие страны и управление различными отраслями промышленности могут быть только усилены и не могут быть ослаблены. Укрепление управления, организации и планирования отрасли для решения задач ВТО. Что касается нынешнего самостроения отраслевых ассоциаций, то оно еще далеко от удовлетворения потребностей государства. Таким образом, дальнейшее укрепление строительства торговых ассоциаций является необходимым условием для усиления функций управления, организации и планирования торговых ассоциаций и соответствует трансформации государственных функций. основа.
В-третьих, укрепить строительство отраслевых ассоциаций
После вступления в ВТО правительство должно изменить свои функции, превратить «действующие предприятия» в «управляющие предприятия» и изменить «микроскопическое управление» на «макроскопическое управление» для удовлетворения потребностей рыночной экономики. В рамках этой огромной и глубокой трансформации отраслевые ассоциации должны выполнить множество трудных задач и стремиться стать мостом между правительством и предприятиями. Поэтому крайне необходимо усилить строительство отраслевых объединений.
В странах с относительно развитыми отраслевыми ассоциациями основными внутренними функциями зрелых отраслевых ассоциаций являются: установление отраслевых стандартов, содействие обменам между членами и координация интересов членов. Кроме того, отраслевые ассоциации должны иметь некоторые функции. Во-первых, общение от имени своих членов с правительствами и группами потребителей - это самая важная функция ассоциации в зрелой рыночной экономике. Например, сообщается, что для того, чтобы помочь Китаю получить постоянный нормальный режим торговли, Торгово-промышленная палата США и Китая в Соединенных Штатах потратила в общей сложности 10 миллионов долларов США на лоббирование американских конгрессменов и оплату рекламных расходов. Очевидно, что такая высокая стоимость - это то, что компания не может или не хочет нести. Во-вторых, участвовать в законодательстве. Когда речь идет о законодательстве, касающемся конкретных отраслей, различные отраслевые ассоциации отрасли всегда активно участвуют в законодательной деятельности. С одной стороны, они используют свой собственный опыт и знания, чтобы снизить затраты на законодательную деятельность и реализацию закона. С другой стороны, они также могут поддерживать интересы отрасли.
Чтобы выполнить основные функции отраслевых ассоциаций, согласно нашему недавнему исследованию Шанхайской промышленно-экономической федерации (и ее дочерних ассоциаций) и многих отраслевых ассоциаций издательской отрасли, мы считаем, что отраслевые ассоциации следует и далее укреплять в следующие четыре аспекта. Строительство.
1. Чтобы правильно понять природу отраслевых ассоциаций, необходимо сделать отраслевые ассоциации действительно «самодисциплинированной организацией по управлению отраслью».
Прежде всего, отраслевая ассоциация является «самодисциплинированной организацией управления отраслью», которая «добровольно состоит» из независимых бизнес-единиц в отрасли. В прошлом, некоторые отраслевые ассоциации были созданы правительством. Это противоречит тому факту, что отраслевые ассоциации являются сущностью «гражданского общества». Созданные отраслевые ассоциации, будь то сотрудники или функции внутри ассоциации, имеют вкус правительственных учреждений и определенно будут влиять на них. Он играет важную роль в качестве моста между правительством и бизнесом.
С другой стороны, отраслевые ассоциации должны создавать некоммерческие организации, которые «самодисциплинированы» и не могут потерять свою беспристрастность. Целью торговых ассоциаций является «обслуживание»: служение правительству и обслуживание предприятия. Если отраслевые ассоциации управляют собственным бизнесом и занимаются бизнесом, они неизбежно скажутся на справедливости торговых ассоциаций и утратят навыки координации для своих собственных интересов.
Кроме того, очевидно, что роль отраслевого объединения не приспособлена к неизбежным требованиям развития рыночной экономики. Государственные функции во многих странах с плановой экономикой фактически не способствуют здоровому развитию рыночной экономики. Государство и правительство уже видели это и внесли соответствующие изменения в реформу государственных учреждений. Однако если мы исходим только из личных интересов наших собственных подразделений и даже отдельных лиц, то, безусловно, неправильно отрицать большую роль отраслевых ассоциаций в условиях рыночной экономики.
Поэтому, активно играя роль отраслевых ассоциаций, мы также должны предотвращать два вида неправильных тенденций. Во-первых, мы должны отрицать роль отраслевых ассоциаций (исключая отраслевые ассоциации), а во-вторых: отраслевые ассоциации становятся двумя правительствами.
В настоящее время только управление ведомственными правилами и положениями, характер ассоциации и характер активов ассоциации не ясны, и «Закон об обществе» должен быть издан своевременно.
2. Укрепить службу, самодисциплину, координацию и контроль отраслевых ассоциаций.
(1) Улучшение сервисных функций
Цель торговых ассоциаций - служить: служить правительству и обслуживать предприятие. Роль отраслевых ассоциаций отражается в том, хорошо ли выполнены эти две сервисные функции. Что касается «служения правительству», оно в основном работает в следующих четырех аспектах: один заключается в том, чтобы предавать гласности политику правительства; другой - предоставлять информацию, когда правительство формулирует политику; третий - участвовать в законодательстве, отражать мнения отрасли и оказывать профессиональную экспертизу; Правительство разрешило специальное расследование. Что касается «служения предприятию», оно главным образом защищает права отрасли и обеспечивает их техническими, управленческими, управленческими, учебными, образовательными и другими аспектами поддержки. Формирование услуг может быть дифференцировано в соответствии с конкретными условиями каждой отрасли, но цель отраслевых ассоциаций, обслуживающих предприятия в отрасли, не может быть изменена. Например, можно организовать оценки, отборочные мероприятия и проводить различные посреднические услуги, такие как семинары, тренинги, торговые ярмарки и промо-встречи.
(2) Укрепление самодисциплины и регулирования в отрасли является восходящим фактором отраслевых ассоциаций. Если отраслевые ассоциации пренебрегают самодисциплиной и теряют свою беспристрастность, организации ассоциации не смогут эффективно управлять отраслью и отклоняться от целей ассоциации. Например, Ассоциация управления издательским бизнесом и Синьхуа Книжный магазин достигли соглашения о скидках на книги, эффективно ограничивали и регулировали издательские подразделения и исправляли рыночный порядок.
(3) Сотрудничать с государственными ведомствами для усиления надзора и управления бизнес-операциями в отрасли.
3. Повысить общее качество персонала отраслевых ассоциаций, чтобы в дальнейшем выполнять функции ассоциации и приветствовать ВТО.
Для дальнейшего развития роли отраслевых ассоциаций человеческие проблемы являются ключевым вопросом, и качество людей особенно важно. В нынешних отраслевых ассоциациях очень мало штатных сотрудников, в основном пенсионеров, которые слишком стары, и некоторые из них трудно взять на себя ответственность отраслевых ассоциаций управления. Некоторые аналитики полагают, что отраслевые ассоциации Китая станут «мягким животом» после вступления Китая в ВТО.
Промышленные ассоциации Китая имеют те же исторические причины. Китай давно занимается плановой экономикой, правительство давно вмешивается в экономику, и большинство предприятий находятся в государственной собственности. Поэтому отраслевые ассоциации действительно не могут развиваться. Существующие отраслевые ассоциации также являются отделами по уходу за престарелыми. Как и в Шанхайской промышленной ассоциации, в 54 членах работают более 370 человек, в среднем менее 7 человек, и более 40% из них старше 60 лет. Большинство "голов" - "Pulsatilla". Недостатки этой ситуации станут более заметными после вступления в ВТО.
После вступления в ВТО отраслевые ассоциации станут основной силой, представляющей общие интересы отрасли и зарубежных стран. Изучение и освоение соответствующих законов и правил ВТО, а также развитие профессионалов с богатыми профессиональными знаниями являются необходимыми условиями для развития и роста отраслевых ассоциаций.
В то же время необходимо усилить построение партийных организаций в торговых объединениях. В новых исторических условиях различные отраслевые ассоциации будут постепенно создавать партийные отделения, чтобы обеспечить абсолютное руководство партией, чтобы отраслевые ассоциации могли действительно играть роль между правительством и предприятиями. Роль моста.
4. Усилить деятельность отраслевых ассоциаций и решить практические проблемы, такие как финансовые трудности.
Отраслевые ассоциации обычно оплачивают свои расходы. Около половины ежегодных расходов приходятся на членские взносы, некоторые от корпоративного спонсорства, а другие от услуг. Чтобы не потерять справедливость отраслевых ассоциаций, отраслевые ассоциации должны быть отделены от предприятий. Для решения таких практических задач, как финансовые трудности, мы полагаемся только на основную функцию отраслевого объединения - обслуживание. На самом деле, только служение вечно. В условиях рыночной экономики все ассоциации должны использовать в качестве идей своего развития «выдающиеся услуги, укреплять сотрудничество и делать хорошую работу в строительстве».
В-четвертых, направление развития отраслевых ассоциаций
В целях ускорения развития и развития торговых ассоциаций в различных отраслях промышленности в Китае соответствующие министерства и комиссии штатов специально сформулировали документы для обсуждения на тему «Несколько мнений об ускорении строительства ассоциаций», в которых говорится, что создание отраслевых ассоциаций соблюдать соответствующие положения Госсовета и придерживаться той же ассоциации в одном регионе. Не повторяя принцип создания, предприятия могут участвовать по собственной инициативе. Работа ассоциации должна способствовать развитию промышленности и предприятий, а также придерживаться принципов автономии, автономии и самодисциплины. Ассоциация должна постоянно реформировать, корректировать и стандартизировать.
Развитие отраслевых ассоциаций неотделимо от цели обслуживания. На данном этапе, особенно после вступления Китая в ВТО, направления развития и функции отраслевых ассоциаций должны быть следующими:
1. Проводить отраслевые исследования и исследования и выдвигать мнения и предложения по экономической политике и законодательству; уполномочить правительство проводить «анализ» и выпускать отраслевую информацию;
2. Уполномоченные и доверенные правительственному департаменту, участвуют в разработке отраслевых планов, проводят предварительные демонстрации по проектам технологических преобразований, внедрения технологий и инвестиционного развития; участвовать в разработке отраслевых стандартов, организовывать внедрение промышленного производства; организует продвижение и применение оценки научно-технических достижений;
3. Создание публикаций, проведение консультаций, организация талантов, технологий и профессиональной подготовки;
4. Организовывать выставочные продажи, проводить инспекции, оценки, рекламу и содействовать контролю качества; развивать промышленные предприятия общественного благосостояния;
5. Формулирует и контролирует выполнение правил и положений; стандартизировать поведение отрасли, вести переговоры с коллегами и поддерживать честную конкуренцию;
6. Выполнять другие задачи, порученные правительством и соответствующими подразделениями.
Большинство торговых ассоциаций Китая отделены от государственных ведомств путем преобразования правительственных функций сверху вниз. Некоторые функции и некоторые кадры сформированы, который имеет сильный официальный и полуофициальный цвет. Роль китайских отраслевых ассоциаций зависит от степени разделения правительства и бизнеса. Когда правительство и предприятия не разделены, отраслевые ассоциации не будут работать; если правительство и предприятия разделены, отраслевые ассоциации будут обойтись; когда правительство и предприятия по-настоящему разделены, отраслевые ассоциации действительно могут сыграть свою роль. С улучшением рыночной экономической системы статус торговых ассоциаций Китая будет становиться все более и более важным.